ТимDрайв
ENG

Клиники не выходят на связь

12 Апреля 2018

Анастасия Мануйлова, Юлия Тишина / КоммерсантЪ

Счетная палата обнаружила проблемы с их подключением к интернету

Счетная палата доложила правительству о сложностях с цифровизацией российского здравоохранения. По данным госаудиторов, Минкомсвязь задерживает процесс подключения государственных медучреждений к интернету, а Минздрав опаздывает с формированием нормативной базы для работы Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), что повлечет в будущем дополнительные расходы бюджета.

Минздрав и Минкомсвязь отстают от графика цифровизации системы ОМС, так как не успевают подготовить необходимые для этого процесса документы. Об этом аудиторы Счетной палаты сообщили в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу (есть у “Ъ”). Напомним, подключение медорганизаций к скоростному интернету происходит в рамках госпрограммы «Информационное общество», рассчитанной на 2011–2020 годы, и должно обеспечить россиян электронными медицинскими картами и сервисом телемедицины.

Госаудиторы указывают, что в 2017 году Минкомсвязь получила на эти цели из Резервного фонда правительства 5,459 млрд руб. (на 3942 точки подключения). Ведомство потратило только 35% этих средств, обеспечив подключение 3134 точек. На 2018 год ведомству на эти цели положено 4,9 млрд руб., однако на 15 марта соответствующие лимиты бюджетных обязательств заблокированы Минфином. Причина — отсутствие корректировок в приказе Минкомсвязи, которые привели бы к росту доходов от использования радиочастотного спектра.

Счетная палата также обвиняет Минкомсвязь в опоздании (на два месяца) в 2017 году с определением единственного поставщика услуг по подключению клиник. Кроме того, при обосновании цены контракта Минкомсвязь использовала устаревшие данные о стоимости таких работ, в результате, по оценке аудиторов, их стоимость оказалась завышена на 25–67%.

По мнению Счетной палаты, в ряде случаев «Ростелеком» использовал бюджетные средства нецелевым образом, о чем говорит, например, факт подключения к интернету четырех организаций, которые относятся к ветеринарным, а не к медицинским. В ряде случаев подключение производилось по адресам, отличающимся от заявленных изначально. В результате к нецелевым расходам бюджета, по мнению СП, можно отнести траты по крайней мере 1,9 млн руб.

Нашлись претензии у Счетной палаты и к Минздраву — ведомство не успело разработать все нормативные акты, необходимые для работы ЕГИСЗ. Это в будущем приведет к необходимости «подгонять» под них уже существующие информсистемы и потребует дополнительных расходов бюджета.

В Минздраве и Минкомсвязи не смогли прокомментировать претензии, так как документ СП еще не поступил в ведомства. Как сообщили “Ъ” в «Ростелекоме», компания полностью выполнила работы по подключению госучреждений в 2017 году, стоимость контракта составила 1,93 млрд. руб., на 2018 год контракт между Минкомсвязью и «Ростелекомом» на эти работы пока не заключен, добавили в компании. Что касается отсутствия нормативных документов для ЕГИСЗ, то, по мнению члена Общественного совета при Минздраве Владимира Гурдуса,  по крайней мере в отношении телемедицины это пока не мешает фактической работе ни государственного, ни частного сегмента рынка.

Источник


Предыдущая публикация Следующая публикация

Медиа Центр

  • 14 Августа 2018

    Китай снижает закупочные цены на 14 онкопрепаратов

    Китайская государственная администрация медицинского страхования понизила закупочные цены на 14 лекарств от рака, потребовав от платформ по закупке лекарств уровня провинций начать следовать новым стандартам до конца сентября 2018 года, передает REGNUM со ссылкой на агентство Синьхуа.

  • 13 Августа 2018

    Эксперт: переобучение врачей и телемедицина позволят отказаться от лечения за рубежом

    Постоянное и непрерывное обучение российских онкологов, а также внедрение телемедицинских технологий для контроля исполнения протоколов лечения избавят россиян от необходимости искать варианты лечения за границей. Об этом ТАСС рассказал генеральный директор Научного медицинского исследовательского центра (НМИЦ) радиологии Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн.

Перейти в медиа-центр